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        索引号 001008003015036/2022-00047
        组配分类 其他文件 发布机构 市应急管理局
        成文日期 2022-02-15 公开方式 主动公开

        关于印发《beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》的通知

        发布日期:2022-08-12 17:39 访问次数: 信息来源:beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局

        市局各有关处室、直属单位:

        《beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局

        2022年2月15日

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年度安全生产

        监督检查计划

        为加强安全生产监督管理,依法依规实施监督检查,消除生产安全事故隐患,遏制生产安全事故,保障生命财产安全,增强人民群众安全感、获得感和幸福感。根据《安全生产法》以及《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)等规定要求,同时结合我市应急管理工作实际,制定本计划。

        一、指导思想、工作目标和主要任务

        (一)指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于应急管理工作的重要论述,坚持人民至上、生命至上理念,强化安全生产法治观念。继续以“双随机,一公开”为基本监管手段,严格履行监督管理职责,依法依规实施监督检查,消除生产安全事故隐患,切实落实生产经营单位主体责任,遏制生产安全事故,为推进应急管理体系和能力现代化,保障全市安全形势稳定贡献执法力量。

        (二)工作目标。坚持严格规范公正文明执法,切实解决多层多头重复执法等问题。创新执法模式,科学研判风险、强化精准执法,以高质量执法推动提升安全生产管理水平。在2022年11月底前,确保年度监督检查计划任务完成率、结果公示率、双随机监管事项覆盖率均达到100%,适用信用监管率≥95%,跨部门联合监管率≥35%。

        (三)主要任务。进一步推动落实生产经营单位主体责任,促进生产经营单位主要负责人和管理人员安全生产意识,切实落实安全生产责任。加强重点企业监管,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等重点行业领域安全风险等级较高的生产经营单位实现全覆盖,避免失管漏管。全面落实行政执法“三项制度”,实现现场执法全过程留痕和可回溯管理,及时向社会公开行政执法基本信息和结果信息。落实 “三位一体”执法检查工作模式。进一步推动“互联网+监管”系统应用,全面落实“双随机,一公开”抽查监管方式,以数字化监管方式规范行政执法行为。进一步提高执法效能,强化与其他部门的协调联动,扩大跨部门联合检查的范围,建立更为高效的联合执法机制。

        二、行政执法人员数量和执法工作日测算

        (一)总法定工作日。截止2021年12月底,市局机关在册执法人员30人,按不低于70%计算,纳入计算的执法人员数量为21人;市应急管理执法队在册执法人员30人,按不低于90%计算,纳入计算的人员数量为27人。合计纳入计算执法人员数48人。2022年国家规定的法定工作日为249天(全年总天数365天-法定公休日105天-法定节假日11天=249天)。因此,2022年总法定工作日为11952天(48人×249天=11952天)。

        (二)其他执法工作日。主要包括开展安全生产综合监管、实施行政许可、组织生产事故调查和处理、调查核实安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法、开展安全生产宣传教育培训、办理行政复议、行政应诉和完成本级人民政府或上级应急管理部门安排的执法工作任务等。按照前3年实际统计平均值测算,2022年我局其他执法工作日为8115天。

        (三)非执法工作日。主要包括:机关值班,学习、培训、考核、会议,检查指导下级安全监管部门工作,参加应急管理及应急救援,参加党群活动,行政执法人员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、病假、事假。按照前3年实际统计平均值测算,2022年我局非执法工作日为3380天。

        (四)监督检查工作日。监督检查工作日是指对职责范围内生产经营单位开展监督检查活动的工作日,其数额为总法定工作日减去其它执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日。经测算,2022年我局监督检查工作日为457天(总法定工作日11952天-其他执法工作日8115天-非执法工作日3380天=457天)。

        三、监督检查单位

        综合考虑市应急管理局的行政执法人员数量和能力,检查单位的分布、规模,执法车辆、技术装备配备情况以及监督检查工作日等因素,按每次两名执法人员、每家次检查平均耗时1.6天(含路途时间)测算,2022年度可安排监督检查单位143家,按照《beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年监督检查计划表》(以下简称《检查计划表》,附件1)组织实施,《检查计划表》包括重点检查企业和一般检查企业。

        (一)重点检查单位范围

        1、安全生产风险等级较高的生产经营单位:

        (1)金属非金属地下矿山,采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库;

        (2)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;

        (3)烟花爆竹生产、批发单位;

        (4)金属冶炼生产经营单位;

        (5)涉爆粉尘生产经营单位;

        (6)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

        2、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位;

        3、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位;

        4、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位;

        5、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

        (二)重点检查单位数量、名称及检查频次。2022年,列入重点检查的企业86家(见附件2),占比60.14%。其中,危险化学品生产、经营、使用单位21家,尾矿库1家,烟花爆竹批发单位5家,船舶修造企业2家,其他风险等级较高的工矿商贸企业47家,近三年发生生产安全事故的单位10家。重点检查单位至少开展一次以上检查。

        (三)一般检查单位范围。根据安监总政法〔2017〕150号文件要求,一般检查单位范围为:1、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位。2、对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位。3、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

        (四)一般检查单位数量。根据规定,全年安排检查一般生产经营单位不少于57家,一般检查单位根据年度检查计划任务并结合工作重点随机产生确定。

        四、有关要求

        各职能处室(单位)和人员要坚持“突出加强安全生产执法工作,有效防范遏制生产安全事故发生”的原则要求,提高监管责任意识,落实检查责任,加强纵横两个方面的协同配合,高效开展监督检查。进一步强化法治意识,增强运用法制思维和法制手段解决监管问题的能力,积极维护行政管理的公平公正,努力夯实本质安全。针对监督检查情况及时进行分析总结,主动解决执法中存在的问题和难题,提炼执法检查经验和亮点,2023年1月10日前将书面监督检查总结报送政策法规处。

        附件:1、beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年监督检查计划表

        2、beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年重点检查企业名单

        附件1

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年监督检查计划表

        序号

        任务名称

        检查对象

        检查时间

        检查数量

        检查类型

        抽取类型

        责任处室

        1

        规划科技处监督检查

        在温开展业务的安全生产中介机构

        8-11月份

        抽查10家

        单部门检查

        定向

        科技处

        2

        船舶修造安全检查

        船舶修造企业

        3-6月份

        抽查2家

        跨部门联合检查

        定向

        基础处

        3

        尾矿库安全检查

        涉及尾矿库企业

        3-6月份

        抽查1家

        跨部门联合检查

        定向

        基础处

        4

        工矿商贸企业安全检查

        粉尘涉爆、有限空间、喷涂作业、涉氨制冷、金属冶炼、矿山等重点企业

        3-9月份

        抽查47家

        单部门检查

        定向

        基础处

        5

        烟花爆竹经营单位联合抽查监管

        烟花爆竹经营单位

        1月份

        抽查10家

        跨部门联合检查

        定向

        危化处

        6

        危化处年度监督检查

        涉及“两重点一重大”的危化品和烟花爆竹企业

        2-11月份

        抽查26家

        单部门检查

        定向

        危化处

        7

        地震行政检查(对地震监测设施和地震观测环境的检查、对地震安全性评价单位的行政检查)

        地震监测台站、地震安全性评价单位

        5-10月份

        抽查5家

        跨部门联合检查

        定向

        减灾处

        8

        行政执法队联合监督检查

        近三年发生生产安全事故的单位

        3-6月份

        抽查3家

        跨部门联合检查

        定向

        执法队

        9

        行政执法队监督检查

        一般工矿商贸行业领域和近三年发生生产安全事故的单位

        3-11月份

        抽查39家

        单部门检查

        定向

        执法队

        附件2

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分应急管理局2022年重点检查企业名单

        序号

        检查对象

        行业领域

        责任处室

        1

        温州有色冶炼有限公司(安下尾矿库)

        尾矿库

        安全生产基础处

        2

        苍南县霞关镇兴渔船舶修造厂

        船舶修造

        安全生产基础处

        3

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分洞头鹿港船舶修造厂

        船舶修造

        安全生产基础处

        4

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分隆新五金有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        5

        温州开门红五金制品有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        6

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分美拉五金有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        7

        浙江码头哥食品股份有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        8

        浙江正鹏锁具制造有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        9

        瑞安市铭望五金有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        10

        永嘉县新多制锁厂

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        11

        文成县旺源生物质颗粒有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        12

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分东巨智能科技有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        13

        温州洲昂卫浴有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        14

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分华天展示设计制有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        15

        苍南县尚玖装饰材料有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        16

        温州云传奇家居有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        17

        温州科艺智能家居有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        18

        温州德昌水洗厂

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        19

        温州博康医疗科技有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        20

        温州正欧服饰洗染有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        21

        浙江裕康食品有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        22

        乐清市海通电子实业公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        23

        温州山民食品有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        24

        永嘉县长虹纸业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        25

        浙江帝师酒业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        26

        温州丁源兴食品股份有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        27

        苍南三联染织有限公司佳友分公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        28

        温州太古可口可乐饮料有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        29

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分瓯海潘桥毛旭仓储服务部

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        30

        浙江码头哥食品股份有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        31

        瑞安市绿洲食品有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        32

        蔡陈有冰块加工场

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        33

        苍南县严寒制冰厂

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        34

        温州金海岸食品有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        35

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分罗奈琪家具有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        36

        浙江腾鹏实业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        37

        乐清市昊琪喷涂有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        38

        浙江利众竹木有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        39

        瑞安市仙降铝型材厂

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        40

        温州宏铝铝业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        41

        永嘉县黄田西南压延厂

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        42

        龙港市大利建材有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        43

        平阳县交通投资集团矿业有限公司(光山矿)

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        44

        泰顺金菱萤石有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        45

        浙江龟湖矿业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        46

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分胜利矿业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        47

        中广核苍南核电有限公司(苍南县霞关镇三澳村建筑用石料矿)

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        48

        永嘉县达丰矿业有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        49

        浙江省第十一地质大队

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        50

        泰顺县双临绢云母矿有限公司

        工矿商贸企业

        安全生产基础处

        51

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分新旺气体有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        52

        温州中石油燃料沥青有限责任公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        53

        温州华特热熔胶股份有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        54

        永嘉县东大合成化工有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        55

        浙江广天化工有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        56

        温州博纳特种气体有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        57

        beat365在线平台网址_假的网站365怎么看_365bet体育在线比分创鸿新材料有限公司

        危化品生产

        危险化学品监管处

        58

        中国石化销售有限公司浙江温州石油分公司状元油库

        危化品仓储

        危险化学品监管处

        59

        温州东泰树脂有限责任公司

        危化品经营带储存

        危险化学品监管处

        60

        瑞安市汇源贸易有限公司

        危化品仓储

        危险化学品监管处

        61

        永嘉县化工轻工有限公司

        危化品经营带储存

        危险化学品监管处

        62

        文成县瑞康气体有限公司

        危化品经营带储存

        危险化学品监管处

        63

        平阳县友邦化工有限公司

        危化品经营带储存

        危险化学品监管处

        64

        温州金轩化工有限公司

        危化品仓储

        危险化学品监管处

        65

        龙港市世纪化工原料有限公司

        危化品仓储

        危险化学品监管处

        66

        温州金达化工有限公司

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        中国石化销售股份有限公司浙江温州石油分公司

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        68

        中国航空油料有限责任公司温州分公司

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        69

        中国石油天然气股份有限公司浙江温州销售分公司

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        瑞安市吉祥烟花爆竹有限公司

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        永嘉县日用杂品公司

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        文成县吉祥烟花爆竹有限公司

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        泰顺县合力烟花爆竹有限责任公司

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        泰顺县中天烟花爆竹有限公司

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        温州金洁环保实业有限公司

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        浙江新博开发建设有限公司

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        浙江温州城乡建筑工程有限公司

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        瓯江口产业集聚区中厦建设有限公司

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        温州顶达汽摩配有限公司

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        浙江中宇节能科技有限公司

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        温州万发印业有限公司

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