本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）要求，由泰顺县政府信息公开办公室编制。全文包括基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、收费及减免情况、申请行政复议和提起诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、附表，共7个部分。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在“泰顺政务网”（网址：http://www.ts.gov.cn/index.aspx）和泰顺县政府信息公开网（网址：http://www.ts.gov.cn/html/xxgkindex.html）下载。如对本年报有任何疑问，请与泰顺县政府信息公开办公室联系（地址：泰顺县东大街6号，邮编：325500，电话：67590053，电子邮箱：tsdzzwzx@126.com）。

　　一、基本概况

　　2016年，我县深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，认真落实国家和省、市对政府信息公开工作的要求，紧紧围绕党和政府中心工作，进一步深化政务公开内容，加大重点领域公开力度，扩大政务参与和回应关切，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　（一）强化组织领导。我县高度重视政府信息公开工作，将此项工作纳入重要议事日程，召开专题汇报和讨论会3次，做好研究部署和统筹推进工作。印发了《关于进一步深化政务公开工作的通知》（泰政办〔2016〕66号），进一步明确各单位主体职责和要求，理顺工作关系，避免职能交叉，确保工作有序推进。

　　（二）加强标准化建设。从源头上加强信息发布审核管理，把握好拟文发文环节，明确每件公文的公开属性，严格保密审查制度。规范性文件按国家有关规定由县法制办进行事前合法性审查，并作统一编号后发布，并做好备案。继续执行政府信息公开目录季报制，各信息公开主体单位每三个月上报一次本单位制发的文件目录，非主动公开文件要注明原因，涉密文件不上报。

　　（三）扩大政务参与和社会回应关切。一是做好政策解读。及时公开非涉密的政策性文件，同时设置政策解读专栏，及时发布和推荐当前热点政策性信息的解读文件和相关解读材料。截至12月底，共公布规范性文件30条，政策解读稿件105篇。二是积极回应社会关切。通过县长信箱、县长热线、网络问政等途径，及时受理回应公众关心关切的问题，截至目前共收到群众来信441件，有效件390件，答复387件；来电811件，有效件632件，答复626件；网络问政件28件，答复率100%。三是通过多种渠道做好舆情反馈和舆论引导工作，实行动态跟踪机制，截至目前共召开新闻发布会22次，举办政府网站在线访谈6次。

　　二、主动公开政府信息情况

   （一）主要数据。按照《条例》规定，遵循“公开为原则，不公开为例外”的要求，加大政府信息主动公开力度。截至12月31日，全县共公开政务信息13815条，其中政府信息公开网公开4626条，政务服务网6270条，“泰顺发布”150期280条，其他方式公开2639条。

　　（二）重点领域信息公开情况。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，切实保障群众权益。一是推进权力运行信息公开，进一步完善政府权力清单和责任清单，建立健全清单动态调整机制，截至4月底，全县31个政府部门共梳理出主要职责472条、具体工作事项2056条、职责边界事项166项，建立事中事后监管制度273项，公共服务242项，并在浙江政务网上公开；同时，推进“两张清单”向乡镇延伸覆盖，按时完成了原10个乡镇的权责清单梳理工作。二是大力推进行政处罚信息公开。认真贯彻落实《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》（省政府令第332号），大力推进行政处罚结果信息的主动公开。截至12月底，全县共有14个部门公开行政处罚结果信息6270条。三是加大重点领域信息的公开力度。通过泰顺县政府信息公开网、浙江政务服务网、泰顺政务网等政府网站，加大对食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、保障性住房、价格和收费、财政预决算、征地拆迁、教育信息、社会救助、扶贫工作等重点领域信息的公开力度,切实保障群众的知情权和监督权。截至2016年12月30日，共公开重点领域信息2066条，其中政府信息公开网上公开1132条。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　随着我国民主和法制建设的不断进步，人民群众参与经济社会事务管理的意识越来越强，对维护自身权益更为关切。为适应当前形势，满足群众需求，我县我县按照《条例》规定，建立健全制度，实行专人负责制，进一步规范受理流程，确保依申请公开工作有序开展。截至12月底，我县共收到依申请件44件（县本级32件，各部门乡镇12件），受理依申请件36件，其中8件撤回申请，受理件已按规定流程全部给予答复。

　　四、收费及减免情况

　　201６年县政府及各乡镇、部门未收取任何费用。

      五、申请行政复议和提起诉讼情况

　　201６年我县产生行政复议１件、行政诉讼１件。

      六、存在的主要问题及改进措施

　　2016年,我县的政府信息公开工作继续保持良好的发展趋势，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是工作队伍建设有待进一步加强。目前我县政府信息公开工作人员基本上属于临时兼职的情况未改变，依旧存在更换频繁，公开意识不强、业务不熟悉、协调能力不强等问题。二是依申请公开工作有待进一步完善。我县依申请公开件递增趋势明显，但部分单位依旧存在麻痹思想，甚至对业务流程缺乏必要的了解和应对能力。三是监督考核机制有待进一步强化。因缺乏有效考核机制，部分单位对政府信息公开工作消极对待，公开工作不主动，公开信息不全面、不及时、不规范。四是目录和主体有待进一步调整。信息公开目录和分类已不适应当前信息公开的需要，需进行优化。由于部分部门职责职能的调整，要进一步明确信息公开主体和责任。

　　2017年，我县将继续严格按照省、市政府的统一要求和部署，继续深化政府公开内容，探索创新公开形式和工作方式，扎实推进政府信息公开工作。

　　（一）加强日常监管。一是强化监督考核机制，把政府信息公开工作纳入政府绩效考核体系，进一步完善政府信息公开工作考核评估的方法和途径，优化考核评估指标，确保信息公开责任、工作的落实。二是完善检查督促机制。继续实行公文目录定期报送制度，确保检查有据可依，有据可查，对于公开不到位、不及时情况进行通报整改。三是健全培训工作常态化机制，做好宣传培训工作，提高信息员业务能力，确保信息公开的及时性、完整性和规范性。

　　（二）突出重点工作。一是加大重点领域公开力度，完善重点领域信息工作牵头机制，明确职责分工，继续做好行政权力、行政处罚、财政资金、公共资源配置、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格收费、公共服务等重点领域信息公开。二是规范依申请工作。强化信息公开受理点人员配备和制度建设，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作；健全依申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范；全面推行公文公开属性源头认定机制，对确定为依申请公开或不予公开的应当说明理由，确保应公开尽公开。

　　（三）强化保障力度。一是加强平台和渠道建设。推进全县各级政府网站向集约化平台迁移，充分发挥政府网站信息公开的第一平台作用，增强信息发布、政策解读、回应关切、舆论引导的功能。加强政府数据资源库建设，完善搜索查询功能，方便公众获取。二是加强工作队伍建设。继续实行信息公开岗位专人负责制，信息员队伍要实行动态更新，做好人员更替时的工作交接工作，确保人在、岗不空。

　　七、附表

2016年泰顺县政府信息公开情况统计表